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導讀：2019年，全國地級及以上城市開展了城市功能區聲環境質量、晝間區域聲環境質量和晝間道路交通聲環境質量三項監測工作，共監測79079個點位。全國城市功能區聲環境質量晝間總點次達標率為92.4%，夜間總點次達標率為74.4%；晝間區域聲環境質量等效聲級平均值為54.3dB(A)，晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為66.8dB(A)。

      為貫徹落實黨中央、國務院對生態文明建設和生態環境保護的決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，保護和改善聲環境，根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》要求，國家有關部門和各級地方政府積極采取措施，不斷加大環境噪聲污染防治力度。 　　

2019年，全國共發布332份有關環境噪聲污染防治法規、規章和文件，有109個地級及以上城市、461個縣級城市開展并完成了聲環境功能區劃分調整工作。 　　

2019年，全國地級及以上城市開展了城市功能區聲環境質量、晝間區域聲環境質量和晝間道路交通聲環境質量三項監測工作，共監測79079個點位。全國城市功能區聲環境質量晝間總點次達標率為92.4%，夜間總點次達標率為74.4%；晝間區域聲環境質量等效聲級平均值為54.3dB(A)，晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為66.8dB(A)。 　　

2019年，全國“12369環保舉報聯網管理平臺”統計數據顯示，涉及噪聲的舉報占比為38.1%，排各污染要素的第2位。在全國噪聲擾民問題舉報中，施工噪聲擾民問題以45.4%的比例占據首位。 　　

2019年，各級地方政府還開展了噪聲自動監測，“綠色護考”行動，相關科研及能力建設等工作，針對工業噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲采取了多種有效措施，為改善聲環境質量提供了保障。 　　

附件：2020中國環境噪聲污染防治報告 　　

2020年中國環境噪聲污染防治報告》摘要如下： 　　

2019年，全國共有311個地級及以上城市報送了功能區聲環境質量監測數據，各類功能區2820個點位監測了22438點次，晝間達標率為92.4%，夜間達標率為74.4%。 　　

2019年，直轄市和省會城市各類功能區共監測3438點次，晝間、夜間各1719點次。晝間達標率為88.6%，夜間達標率為60.1%。 　　

與2018年相比，全國城市各類功能區點次達標率變化為：0類區晝間監測點次達標率上升2.2個百分點，夜間下降1.3個百分點；1類區晝間監測點次達標率下降1.3個百分點，夜間下降0.2個百分點；2類區晝間監測點次達標率下降0.3個百分點，夜間上升1.6個百分點；3類區晝間監測點次達標率下降0.4個百分點，夜間上升1.2個百分點；4a類區晝間監測點次達標率上升1.3個百分點，夜間上升0.4個百分點；4b類區晝間監測點次達標率下降4.2個百分點，夜間上升4.9個百分點。 　　

與2018年相比，直轄市和省會城市各類功能區點次達標率變化為：0類區晝間監測點次達標率上升8.3個百分點，夜間下降8.3個百分點；1類區晝間監測點次達標率上升1.6個百分點，夜間上升2.6個百分點；2類區晝間監測點次達標率下降2.3個百分點，夜間上升3.3個百分點；3類區晝間監測點次達標率下降0.2個百分點，夜間上升2.7個百分點；4a類區晝間監測點次達標率上升6.3個百分點，夜間上升2.5個百分點；4b類區晝間監測點次達標率與上年持平，夜間監測點次達標率與上年持平。 　　

2019年，全國共有321個地級及以上城市報送了晝間區域聲環境質量監測數據，共監測了55220個點位。晝間區域聲環境質量等效聲級平均值為54.3dB(A)，晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為66.8dB(A)。 　　

其中，晝間區域聲環境質量達到一級的城市有8個，占比2.5%；二級的有215個，占比67%；三級的有92個，占比28.7%；四級的有6個，占比1.9%；五級的為0。 　　

與2018年相比，全國城市晝間區域聲環境質量為一級的城市比例下降1.5個百分比，二級城市上升3.5個百分點，三級下降2個百分點，四級上升0.7個百分點，五級下降0.6個百分點。 　　

2019年，直轄市和省會城市晝間區域聲環境質量共監測了7702個點位，晝間區域聲環境質量平均值為54.9dB(A)。 　　

其中，晝間區域聲環境質量達到二級的城市19個，占比61.3%；三級12個，占比38.7%；其他級為0。 　　與2018年相比，直轄市和省會城市晝間區域聲環境質量為一級的城市比例下降3.2個百分點，二級上升12.9個百分點，三級下降9.7個百分點，四級和五級相較持平。 　　

關于環境噪聲污染防治管理工作—— 　　

2019年，地方人大常委會和地方政府共發布了332份環境噪聲污染防治有關的法規、規章和文件。 　　

截至2019年底，全國共有327個地級及以上城市、1182個縣級城市劃定了聲功能區；全國有28個省(區、市)建設了4618個噪聲自動監測站點。 　　

2019年，全國“12369 環保舉報聯網管理平臺”共接到公眾舉報531176件，其中噪聲擾民問題舉報202378件，占比38.1%。其中，建筑施工噪聲投訴較多；夏秋兩季度舉報較多；廣西、陜西、重慶、遼寧、寧夏噪聲舉報在本地舉報中的占比都超過了一半，問題突出。 　　

2019年，各級生態環境部門組織立項或承擔環境噪聲污染防治相關科研項目28個，經費合計2648萬余元。2019年全國噪聲與振動污染防治行業總產值約為128億元。 　　

此外，報告中還介紹了一些地方經驗，現行環境噪聲標準，應稅噪聲應納稅額計算以及國家先進污染防治技術目錄里一些相關防治技術等內容。